Kongressi push for Net Neutrality Legislation

Yhdysvaltain kongressi verkon neutraliteettilainsäädäntö ensi vuonna, vaikka Yhdysvaltain liittovaltion viestintäkomissio on toiminut laajakaistapalvelujen tarjoajia vastaan, joiden mukaan se havaitsi estävän tai hidastavan Web-sisältöä, Yhdysvaltain vanhemman senaattorin neuvonantaja sanoi torstaina.

Vaikka FCC on käsitellyt sitä, mitä se näki net-neutraliteettirikkomukset tapauskohtaisesti viime vuosina, kongressin antama laki tarjoaa asiakkaille, sijoittajille, verkkoyrityksille ja laajakaistapalvelujen tarjoajille varmuuden tiestä, sanoo senaattorin tietoliikennekonserni Frannie Wellings Byron Dorgan, Pohjois-Dakota-demokraatti ja lakimiehenä vuonna 2007, joka olisi luonut verkon puolueettomuuslaki.

"Uskomme ehdottomasti, että lainsäädäntö on välttämätöntä", sanoi Wellings puhumassa yliopistossa Nebraskan korkeakoulun foorumi tietoliikennelain Washington DC: ssä

FCC: n AT & T: n joulukuussa 2006 tekemän kilpailijayrityksen hankkimat verkon neutraalisuuden sulautumisolosuhteet olivat "todistus siitä, että maailma ei pääty, jos et valitsisi syrjiä "Internet-sisältöä vastaan, Wellings lisäsi. Kongressi voi myös tarkastella keinoja, joilla kannustetaan laajakaistayhteyksiin palaamalla sääntöihin, jotka vaativat laajakaistapalvelujen tarjoajia jakamaan verkkojaan kilpailijoihinsa, ja se voi sallia, että Yhdysvaltojen liittovaltion kauppakomissio tutkii laajakaistan tarjoajia epäoikeudenmukaisten liiketoimintakäytäntöjen osalta.

AT & T toivoo, että FCC jatkaa tapauskohtaisesti verkon neutraliteettikysymyksiä, sanoi televiestinnän ylimmän johdon ulko- ja lainsäädäntöasioiden varapääjohtaja James Cicconi. Useiden vuosia kestäneen kiivaan keskustelun jälkeen on muodostunut yksimielisyys verkon neutraliteetin ympärillä, ja monet laajakaistaoperaattorit ovat nyt tunnustaneet, että asiakkaat haluavat avoimen verkon ja monien verkon puolueettomuuden puolestapuhujien tunnustavan, että verkon tarjoajien on hoidettava verkkojaan asiakkaiden hyväksi "

" Monet ihmiset ovat nyt sitä mieltä, että AT & T: n kaltaiset yritykset eivät aio kaataa avointa Internet-konseptia ", Cicconi sanoi.

AT & T: n taloudellista etua vastaan ​​estää tai hidastaa Internet-sisältöä asiakkaat vaativat avointa Internetiä, hän lisäsi. "Perusominaisuutemme on verkko," hän sanoi.

Mutta uusi lainsäädäntö saattaa herättää kysymyksiä laajakaistan tarjoajien sijoittajien keskuudessa, hän lisäsi.

"Sijoittajien on ehdottomasti tarvetta estää verkko-operaattoreita", lisäsi Rebecca Arbogast, välittäjä ja sijoitusyhtiö Stifel Nicolaus.

Vaikka FCC: llä ei ole kovia sääntöjä laajakaistapalvelujen tarjoajia vastaan, jotka estävät tai hidastavat Internet-sisältöä, "käytännöllisesti katsoen" ei sallita, hän sanoi. Tuoreimmassa tapauksessa FCC päätti elokuussa, että kaapelimodeemin tarjoaja Comcast oli väärässä jossakin vertaisverkon ja muun liikenteen hidastamisessa verkonhallinnan nimissä.

Mutta Comcast on vedonnut tähän järjestykseen sanomalla, että FCC ei ole valtuutta panna täytäntöön verkon neutraliteettisääntöjä. Yhdysvaltain valituslautakunnan mahdollisuutena on, että District of Columbia Circuit voi ratkaista FCC: tä joko sanomalla, että FCC: n on luotava sääntö verkon neutraliteettia vastaan ​​laajojen periaatteiden sijasta tai sanomalla, että FCC: llä ei ole valtuuksia valvoa verkon puolueettomuus nykyisen lain mukaan, panelistit sanoivat.

Arbogast ja Cicconi hylkäsivät Wellingsin ehdotuksen siitä, että Yhdysvaltojen hallitus harkitsee sääntöjä, jotka pakottavat laajakaistan tarjoajat myymään kilpailijoihinsa tukkumarkkinoilla. Tämä käsite, jota kokeiltiin 1990-luvun loppupuolella ja tämän vuosikymmenen alkupuolella, ei toiminut suurelta osin, Arbogast sanoi.

Mutta laajakaistaoperaattorit yrittävät saada sen "molemmilla tavoilla" hylkäämällä verkon neutraliteettilakeja ja hylkäämään pyrkimyksiä edistää kilpailu, kuten valtuutettu linja-jako, sanoi Open Internet Coalitionin toimitusjohtaja Markham Erickson, joka puolustaa verkon neutraliteettisääntöjä. Lisää kilpailua voisi vähentää verkon neutraliteettisääntöjen tarvetta, hän sanoi.

Arbogast sopi. "Jos meillä oli viisi tai kuusi [laajakaistaista] kilpailua, arvaamani on, että meillä ei olisi tätä keskustelua", hän sanoi. "Wellings toivoi, että presidentti Barack Obama ajaa verkon puolueettomuutta - hän oli joka on vuoden 2007 Dorgan-lakiehdotus - ja pyrkii laajentamaan laajakaistamaata maaseudulle ja muille vajaalle alueelle. "IPhone ei ole vielä käytettävissä Pohjois-Dakotassa, ja se on surullinen asia", hän sanoi.