Lakimiehet haluavat laajakaistavaatimuksia puhelinrahastoon

Yhdysvaltain kongressin olisi vaadittava televiestintää harjoittavia operaattoreita, jotka saavat avustuksia valtavasta valtionrahastosta, jonka tarkoituksena on tarjota puhelinpalvelu maaseudulle tarjotakseen laajakaistapalvelua, kaksi Yhdysvaltojen lainsäätäjää totesi torstaina. > US $ 4,9 miljardin Yhdysvaltain dollarin suuren kustannusohjelman, jonka tarkoituksena on tukea puhelinpalvelua maaseutualueille ja muille vaikeasti tavoitettaville alueille, olisi katettava laajakaistapalvelu ja sen on laajennettava verotettavaa palvelua rahastoon, edustava Rick Boucher, Virginia-demokraatti ja House Energy and Commerce -komitean viestintä-, teknologia- ja Internet-alivaliokunnan puheenjohtaja.

Boucher ja Nebraskan republikaani edustaja Lee Terry painostivat epäonnistuneesti USF: n uudistuslainsäädäntöä viimeisen Kongressi, ja kaksi sanoi, että he taas toimivat tänä vuonna. Kirjoittama ehdotus vaatisi USF: n vastaanottajia tarjoamaan laajakaistapalvelua kaikille asiakkaille ja myös kalliita kustannuksia.

"Laajakaista on yhteisöille tänään mitä sähkö- ja peruspuhelinpalvelu oli sata vuotta sitten", Boucher sanoi alivaliokunnan kuulemistilaisuudessa. "Se on uusi olennainen infrastruktuuri kaikkien yhteisöjen kaupalliselle menestykselle."

Telekommunikaatioalan kuulemisen todistajat sanoivat, että laajakaistan olisi oltava oikeutettu USF: n rahoihin, vaikka kongressi välitti valtavan taloudellisen elvytyksen, Helmikuussa, sisältää 7,2 miljardia dollaria laajakaistan käyttöönottotuille ja -lainoille. Se maksaisi Qwest Communications Internationalin, joka tarjoaa ääni- ja laajakaistapalveluja 14 läntisessä osavaltiossa, noin 3 miljardia dollaria laajakaistan laajentamiseksi nykyisestä 86 prosentista asiakkaisiin 95 prosenttiin asiakkaista, sanoo Qwestin julkishallinnon ja hallituksen varapuheenjohtaja Steve Davis suhteet.

"Jos lisäapua ei myönnetä, tarvittavat päivitykset jalankulkijoiden laajentamiseksi eivät ole taloudellisesti toteutettavissa monilla maaseutualueilla", Davis sanoi. "Laajakaistan käyttöönotossa myönnetyt avustukset [laskusuunnitelma] ovat alku, eivätkä ne riitä johtamaan nopeiden laajakaistayhteyksien käyttöönottoon."

Vaikka monet todistajat tukivat laajakaistan lisäämistä valinnaisena palveluna, jota USF rahoittaa, jotkut kyseenalaistivat kongressin pitäisi vaatia, että operaattorit, jotka saavat USF: n rahaa tarjoamaan laajakaista, sanovat joillakin maaseutualueilla, että laajakaistan tarjoamisen kustannukset saattavat ylittää USF: n edut.

Overland Parkissa, Kansasissa toimiva Embarq 2 miljardia dollaria tarjota laajakaista kaikille asiakkailleen, sanoi yhtiön toimitusjohtaja Tom Gerke. "Mitä tulemme ärsykkeeltä, riippuen siitä, miten se toimii … ja mitä voimme jatkaa USF: n alla, ei tule lähelle täyttämistä", hän sanoi.

Jotkut alivaliokunnat republikaanit ehdottivat, että lainsäätäjien pitäisi ensin nähdä, kuinka paljon laajakaista ärsykepaketti ostaa ennen kuin USF siirtyy laajakaistaan. Representative Cliff Stearns, Florida republikaani, ehdotti, että ohjelmaa, joka on kolminkertaistunut kustannusten kymmenessä vuodessa, olisi leikattava sen sijaan, että se ohjattaisiin.

"Nyt lähes koko maassa on pääsy puhelinpalveluun", hän sanoi. "Meidän mielestämme on tarpeen uudistaa ohjelma tukien ulkopuolelle, koska se ei ehkä ole tarpeen, koska teknologia ja palvelut parantavat ja tulevat entistä laajemmiksi. Ilman peruspoliittista uudistusta nyt ei ole aikaa laajentaa rahastoa sisällyttämään vain laajakaista. "

Lainsäätäjät ovat jo vuosien ajan valittaneet, että Yhdysvaltain liittovaltion viestintäkomission valvoma USF: n kallis osa kerää rahaa ja on tarkistettava. Mutta kongressi ja FCC eivät ole kyenneet toteuttamaan ohjelman merkittävää uudistusta.

USF, jonka kokonaisbudjetti on noin 7 miljardia dollaria vuodessa, rahoitetaan noin 11 prosentin veroisella kaukopuhelulla ja kansainvälisellä puhelinpalvelulla, mutta veropohja kuivuu, kun USA: n puhelinasiakkaat käyttävät vähemmän näitä palveluja perinteisten puhelinlinjojen kautta ja kääntyvät matkapuhelimiin tai VoIP-palveluun.

Lisäksi ohjelmassa on vain vähän tietoa siitä, millaisia ​​hyötyjä sen varoista on saatu, valittajat valittivat.

Sillä välin, useilla maanosilla useat puhelin- ja matkaviestintäoperaattorit saavat USF-tukea, ja jotkut lainsäätäjät pyysivät torstaina kongressia edellyttävät, että lentoliikenteen harjoittajat tarjoavat sopimuksia tarjotakseen puhelinpalvelua kyseisille alueille. Hawaii-alueilla kolme lentoliikenteen harjoittajaa saavat lähes 13 000 dollarin avustuksen puheenvuoron tarjoamiseksi, sanoi edustaja Henry Waxman, kalifornialainen demokraatti ja koko komitean puheenjohtaja.

Kolme lentoliikenteen harjoittajaa saattaisi saada yhteensä 39 000 dollaria Waxman sanoi: "Onko tämä todella julkisten varojen paras käyttö?", Waxman sanoi. Waxman sanoi.

Mutta muut lainsäätäjät ja operaattorin edustajat väittivät, että USF tarvitsee vielä, vaikkakin se tarvitsee suuria muutoksia. "Tällä hetkellä, kun sähköinen viestintä on kansantalouden ydin, on ehkä tärkeämpää kuin koskaan ennen, että kaikki amerikkalaiset pysyvät yhteydessä toisiinsa", Boucher sanoi.