Stimulus Money: Hyväksytty, Little Deployed

Yhdysvaltain kongressi kaadettiin miljardeja dollareita kolmeen teknologiaan liittyvään ohjelmaan, kun se läpäisi valtavan menolaskelman, joka on suunniteltu elvyttämään Yhdysvaltain heikkoa taloutta. Kymmenen kuukautta myöhemmin kaksi kolmesta ohjelmasta on käyttänyt pienen osan siitä, mitä heille on myönnetty.

Kongressin helmikuussa hyväksymä American Recovery and Reinvestment Act -niminen 787 miljardin Yhdysvaltain dollarin suuruinen summa sisälsi 7,2 miljardia euroa laajakaistan käyttöönotolle, 19,2 miljardia dollaria terveydenhuollon IT-ohjelmat ja 4,5 miljardia dollaria IP-älykkäälle sähköverkolle. Kahden Yhdysvaltain valtion virastojen ylläpitämät laajakaistaohjelmat ovat ilmoittaneet avustuksista ja lainoista vain 3 prosenttia 7,2 miljardin dollarin arvosta, ja ensimmäisen kierroksen määräaika on laskenut kuukausi ja puoli.

Virustorekisteriin sisältyi 11 miljardia dollaria kansallisen sähköverkon päivittämiseen, mukaan lukien 4,5 miljardia dollaria erityisesti älyverkkoprojekteihin. Tästä 4,5 miljardista dollarista on myönnetty yli 4 miljardia dollaria, ja presidentti Barack Obama ilmoitti 3.4 miljardin dollarin arvosta älykkäitä verkkoja avustuksina lokakuun lopussa.

Muut kaksi IT: hen liittyvää ärsykehanketta ovat olleet hitaampia päästäkseen maasta, vaikka Kongressi ei ole suunnitellut suurinta osaa terveydenhuollon IT: stä ärsykepaketissa, ennen kuin se aloittaa vuonna 2011 tai myöhemmin. Älykäs laskelma tarjoaa 17 miljardin dollarin kannustimia terveydenhuollon palveluntarjoajille sähköisten terveystilastojen käyttöönotosta, ja kannustimet alkavat vuonna 2011 ja jatkuvat ja vähenevät kannustimia vuoteen 2016 saakka.

Yhdysvaltain terveys- ja henkilöstöosasto on ilmoittanut enemmän kuin 400 miljoonaa sähköistä terveydenhuollon tietopankkihanketta jäljellä olevasta rahoituksesta.

Laajakaistaohjelmien rahoitusajat ovat kuitenkin laskeneet. Yhdysvaltain kansallisen televiestintä- ja tietohallinnon (NTIA) ja Yhdysvaltain maaseudun julkishallinnon palveluksessa (RUS) oli alun perin tarkoitus myöntää avustuksia ja lainoja noin 4 miljardia dollaria tämän vuoden loppuun mennessä.

Sen sijaan varapresidentti Joe Biden puhuu Georgia-tuotantolaitos ilmoitti 17.12.1 vain 182 miljoonan dollarin avustuksina ja lainoina, ja 39 miljoonan dollarin lisäksi laajakaistan kartoitusavustukset, jotka NTIA on myöntänyt lokakuun alusta lähtien. Sen sijaan 4 miljardin dollarin sijasta tämän vuoden loppuun mennessä NTIA ja RUS antavat nyt 2 miljardin dollarin laajakaistan avustuksia ja lainoja helmikuun loppuun mennessä.

Laajakaistan tukien ja lainojen hakemusten määrä ja monimutkaisuus ovat johtaneet pitempään myöntämisjakso, sanoivat RUS: n ja NTIA: n edustajat. Nämä kaksi virastoa saivat lähes 2 200 hakemusta, jotka vaativat noin 28 miljardia dollaria ensimmäisen avustusten ja lainojen kierrokselle.

"NTIA on sitoutunut tarjoamaan täysimittaisen ja oikeudenmukaisen harkintansa sovellusalueillemme", virasto totesi raportissaan Kongressi jätti 16. marraskuuta. NTIA pidensi määräaikoja "koska monimutkaiset sovellukset ovat suuria ja viraston on tarkistettava paljon tietoja", virasto lisäsi.

RUS jatkaa hakemusten käsittelyä ja on "täysin varma" että se myöntää täydentävän 2,5 miljardin dollarin suuruisen laajakaistan kannustuspaketissa 30.9. mennessä, kuten lakiehdotuksessa edellytetään, sanoi tiedottaja Bartel Kendrick.

"RUS uskoo, että sen rahoituksen ja

Jotkut laajakaista-asiantuntijat eivät olleet vaikuttuneita tässä kuukaudessa ilmoitettujen pienien palkintojen määrästä.

"Se mitä odotimme, mutta se on äärimmäinen y pettymys ", sanoi Daniel Hays, johtaja telecom käytäntö PRTM, liikkeenjohdon konsulttiyritys. "Huolimatta alkuperäisestä suunnitelmasta viivästymisestä näyttää siltä, ​​että NTIA: lla ja RUS: lla on vaikeuksia kehittää 2 200 sovellusta."

Nämä kaksi virastoa "eivät selvästikään olleet valmiita" sovellusten määrän tai monimutkaisuuden vuoksi, Hays sanoi. Hakijoiden keskimääräinen pituus oli 300-500 sivua hakijoille, jotka Hays on puhunut, hän sanoi.

Virastot ovat työskennelleet pakatun aikataulun puitteissa, ja varoja on käytettävissä varastosta tai NOFA: t, jotka menevät 1. heinäkuuta. Alkuperäinen määräaika hakemuksen jättämiselle oli 14. elokuuta, ja virastot laajensivat 20.8. hakemustietokanta. Alkuperäisten aikataulujen mukaan virastoilla oli noin neljä kuukautta aikaa arvioida 2 200 hakemusta ensimmäiseen rahoituskierrokseen.

Hakemusten lukumäärän lisäksi näyttää siltä, ​​että monet hakijat ovat "aliarvioineet" virastoja yksityiskohtaisesti ja ajatteli, että se meni sovelluksiin, Hays sanoi. Tämä jätti kaksi virastoa, joilla oli "kelvoton tehtävä" siirtyä sovellusten avulla löytämään hyviä, hän lisäsi.

Nämä tekijät kerääntyvät, virastot eivät täytä laajakaistaohjelmien tavoitteita, Hays sanoi. "Yksi [tavoite] on nopeuttaa laajakaistan saatavuuden vauhtia onnettomuuksille ja vajaakuntoisille yhteisöille", hän sanoi. "Jopa myönnettäessä alle kolme prosenttia käytettävissä olevista varoista viiveen jälkeen ei todellakaan ole hyväksyttävää."

Toinen tavoite oli työpaikkojen luominen Yhdysvaltain talouden laskusuhdanteen aikana. "Tietysti, me emme tule olemaan lähes yhtä merkittävä vaikutus siihen, kuten olisimme voineet ", Hays sanoi. "Jos kaikki he tulevat ulos on 2 miljardia dollaria, mielestäni on tehtävä joitain merkittäviä muutoksia prosessiin ja kriteereihin, jotta he saavat paremman sovellusryhmän."

Muut laajakaistapalkinnot sanoi, että ei pitäisi olla yllättävää, että kaksi virastoa tarvitsivat aikaa kehittää sääntöjä ja myöntää avustuksia. Yhdysvaltain liittovaltion viestintäkomission maaseudun terveydenhuollon laajakaistaohjelma on vienyt useita vuosia käynnistämään, sanoi koulujen, terveystietojen ja kirjastojen laajakaistayhteisön koordinaattori John Windhausen.

Lisäksi Obaman hallinnolla ei ollut paljon henkilökuntaa toukokuussa, Windhausen totesi.

Kansalaisuus on huolestunut siitä, että elvytyspaketti ei kokonaisuudessaan toimi tarpeeksi nopeasti työpaikkojen luomiseksi ja työttömyyden vähentämiseksi, "Windhausen sanoi sähköpostilla." Mutta olemme tyytyväisiä, että NTIA on käsitellyt … sovelluksia hyvin nopeasti (ottaen huomioon niiden monimutkaisuus) ja on tehnyt hyviä alkupäätöksiä. "