Tutkimus Yhdysvaltojen ohjelmista laajakaistan kysynnän käsittelemiseksi

Hallituksen olisi luotava useita ohjelmia, joilla vastataan laajakaistan kysyntään, ja sen lisäksi, että he käyttävät miljardeja dollareita käyttöönoton jälkeen, tietotekniikka- ja innovaatiosäätiö (ITIF) sanoi tutkimuksessa, joka julkaistiin torstaina. Yli 90 prosenttia yhdysvaltalaisista kotitalouksista on käytettävissä laajakaistayhteydellä, mutta alle 65 prosenttia on tilannut.

Laajakaista luo merkittäviä etuja sekä tilaajille että koko taloudelle ja yleismaailmallinen adoptio on "kriittinen talouden tulevaisuudelle ja kansamme ", sanoi ITIF: n puheenjohtaja Robert Atkinson. Ajatusseminaari suositteli useita erilaisia ​​laajakaistatarpeita käsitteleviä ohjelmia, joissa ohjelmat keskittyivät hyökkäämään useista syistä, miksi ihmiset eivät ole tilannut laajakaistaa.

Paperi julkaistiin, kun kaksi Yhdysvaltojen virastoa valmistautuu antamaan 7,2 miljardin dollarin laajakaista avustukset ja lainat, ja Yhdysvaltain liittovaltion viestintäkomissio on keskellä kansallisen laajakaistasuunnitelman laatimista.

Tutkimuksessa todettiin kolme suurta syytä, joiden vuoksi ihmiset eivät osta laajakaistaa: palvelun ja tietokoneen kustannukset; käytettävyyteen liittyvät kysymykset, mukaan lukien digitaalisen lukutaidon puuttuminen; ja näkemys siitä, ettei laajakaista ole tarvetta.

ITIF suosittelee, että Yhdysvaltojen hallitus ajaa kilpailua laajakaistaoperaattoreista allekirjoittamaan tilaajat pienituloisilla alueilla. Kilpailun voittaja kussakin pienituloisessa yhteisössä saisi 250 dollaria tilaajaa kohden, ja tämä kertaluonteinen kilpailu voisi nostaa laajakaistan tilaajamääriä 5 prosentilla ja maksaa 970 miljoonaa dollaria, Atkinson sanoi.

Maksut antaisivat laajakaistan tarjoajille kannustimia kokeile uusia markkinointitappeja, mukaan lukien vapaat tietokoneet, joilla on laajakaistayhteys ja alhaisemmat hinnat tilaajille, jotka käyttävät rajoitettua määrää kaistanleveyttä kuukaudessa.

Lisäksi FCC: n pitäisi sallia Lifeline- ja E-Rate-ohjelmiensa varat mennä laajakaistapalveluihin, ITIF sanoi. E-Rate on ohjelma, joka auttaa kouluja ja kirjastoja alhaisen tulotason alueilla saada laajakaistayhteyksiä, ja Lifeline tarjoaa alennuksia jopa 10 dollaria kuukaudessa perinteiseen puhelinpalveluun.

Yhdysvaltain hallituksen olisi rahoitettava digitaalisia lukutaitoja, kuten jotkut valtiot, ja sen pitäisi rohkaista laajakaistan tarjoajia kokeilemaan edullisempaa hinnoittelua, suositeltavaa paperia.

Jotkut ovat kyseenalaistaneet hallituksen ohjelmien tarvetta edistää laajakaistan kysyntää. Viime viikolla Kaliforniassa järjestetyssä foorumissa jotkut puhujat ehdottivat, että laajakaistan käyttöönotto kasvaisi edelleen Yhdysvalloissa ilman merkittävää apua hallitukselta. Google-perustaja Sergey Brin kertoo, että liittyminen laajakaistaliittymiin on lopulta sellainen kuin sähkö, helppo ja edullinen.

Mutta Atkinson ja Pepperdine Universityn yleisen politiikan professori James Prieger vaativat hallituksen puuttumista asiaan. Oli suuri hallitusohjelma, jolla maaseudun käyttäjät kytketään sähköverkkoon, totesi Prieger, toinen laajakaistapalvelujen kysynnän tekijä.

Yhdysvallat tarvitsee kattavan lähestymistavan kysynnän edistämiseksi, Prieger sanoi. Ohjelmat, jotka kohdistuvat vain yhteen kysyntään liittyvään ongelmaan, eivät yleensä näytä toimivan samoin kuin kattavia ohjelmia, hän sanoi, mutta valtion, paikallisten ja yksityisten ohjelmien tehokkuutta ei ole tutkittu yleisesti. taloudellisen analyysin tutkimusta tarvitaan laajakaistan vaatimuksiin, hän sanoi. "Emme todellakaan löydä laajoja analyyseja näistä ohjelmista," hän sanoi.

Atkinson sopi, että tarvitaan enemmän tutkimusta, mutta hän ehdotti, että on tehty merkittäviä tutkimuksia, jotka viittaavat laajakaistan hyödyksiin. "Valtaosa Washingtonin päätöksenteosta tehdään kustannus-hyötyanalyysin puuttuessa", hän vitsaili.

FCC: n laajakaista-työryhmän tutkimusjohtaja John Horrigan kutsui kaksi tutkimusta "kattavaan ja tärkeään työhön".

Mutta laajakaistan käyttöönoton kustannus-hyötyanalyysi on mitattava laajakaistan vaikutuksia yksityishenkilöille, hän sanoi. Noin kolme neljäsosaa kaikista suurista yhdysvaltalaisista yrityksistä edellyttää nyt, että työpaikkasovellukset toimitetaan verkossa ja aiheuttavat haittaa niille, joilla ei ole laajakaistayhteyttä.

"Digitaalisen syrjäytymisen kustannukset kasvavat."