Mitä tapahtuu FCC-sääntöjen luomisessa?

Yhdysvaltain liittovaltion viestintäkomitea äänesti torstaina hyväksymään ilmoituksen ehdotetuista säännöistä uusista verkon neutraliteettisäännöksistä. (Katso: FCC siirtyy kohti netto-neutraalisuutta enemmän). Mitä kaikkea tämä tarkoittaa, tarkalleen?

Ehdotettu sääntöjenmukainen ilmoitus - tai NPRM, FCC-puhujalla - on ensimmäinen askel pitkälle prosessille, että virasto hyväksyy uudet säännöt. FCC laatii sääntöjen laatimisen alkamisprosessin aikana luettelon ehdotetuista säännöistä tai muutoksista olemassa oleviin sääntöihin ja pyytää kommentteja näistä ehdotuksista.

Asianmukaiset sääntöjenvalvontaprosessissa asianomaiset osapuolet saavat 14.1. lähetä huomautuksia FCC: lle. Toinen määräaika vastausten saamiseksi on 5. maaliskuuta. Koko kommentointijakson päättymisen jälkeen FCC voi muuttaa ehdotuksiaan ja useimmissa tapauksissa äänestää lopullisista säännöistä.

NPRM: FCC yleensä kysyy useita kysymyksiä sen ehdotetuista säännöistä. 107-sivuisessa NPRM: ssä julkaistu torstaina FCC kysyy, miten se käsittelee hallittuja verkkoja, jotka ovat erillisiä yleisestä Internetistä ja miten sen pitäisi säännellä langattomia laajakaistan tarjoajia.

FCC: n sääntöjenvastaiset menettelytavat usein kymmeniä kommentteja suuret yritykset, joihin ehdotetut säännöt voivat vaikuttaa. Odottavat tässä menettelyssä useita yrityksiä ja ryhmiä, mukaan lukien teleoperaattorit AT & T ja Verizon Communications, langattomat laajakaistaoperaattorit, useat alan ammattiryhmät, kuluttajaryhmät ja muut asianosaiset.

Mutta yleisöä pyydetään myös kommentoimaan, vaikka FCC: n sivusto ei ole niin helppo neuvotella. Helpoin tapa kommentoida on mennä FCC: n elektroniseen kommenttihakemistoon System Express -sivulle ja etsiä tämä kohta: "Komission tiedustelu laajakaistaliiketoimintapisteisiin - Docket 07-52."

Kommenttien ei tarvitse olla pitkiä. Useissa tapauksissa yleisön jäsenet kirjoittavat yhden tai kaksi lauseita ja pyytävät FCC: tä hyväksymään tai hylkäämään ehdotetut säännöt.

Tässä tapauksessa FCC pyytää kommentteja sen pyrkimyksistä virallistaa ja laajentaa epävirallisia verkon neutraalisuuden periaatteita, joita on noudatettu vuoden 2005 puolivälissä. Uusien sääntöjen puolustajat sanovat, että ne ovat välttämättömiä Internetin avoimen luonteen suojelemiseksi laajakaistan tarjoajilta, jotka voivat selektiivisesti estää tai hidastaa Web-sisältöä.

Uusien sääntöjen vastustajat väittävät, että heitä ei tarvita ja heikentäisivät innovaatiota ja kasvua

Lyhyesti sanottuna ehdotetut säännöt sanovat, että laajakaistan tarjoaja voisi käyttää "järkevää" verkonhallintaa, mutta:

- ei saa estää sen käyttäjiä lähettämästä tai vastaanottamasta laillista sisältöä käyttäjän valinta Internetissä;

- ei saa estää käyttäjiään käyttämästä laillisia sovelluksia tai käyttämään käyttäjän valitsemia laillisia palveluita;

- ei sallita estää mitään sen käyttäjät voivat muodostaa yhteyden verkkoon ja käyttää verkossaan käyttäjän valitsemaan laillisia laitteita, jotka eivät vahingoita verkkoa, - ei saa loukata mitään käyttäjiään käyttäjän oikeuksista kilpailuun verkon tarjoajien, sovellusten tarjoajille, palveluntarjoajille

- Olisi velvoitettava käsittelemään laillista sisältöä, sovelluksia ja palveluita syrjimättömällä tavalla;

- Olisi velvoitettava ilmoittamaan verkon hallintaa ja muita käytäntöjä koskevat tiedot, jotka ovat kohtuudella välttämättömiä käyttäjiä ja sisältöä, sovelluksia ja palveluntarjoajia nauttimaan tässä säännöksessä määritellyistä suojauksista.