Asiantuntijaryhmät tulvivat kommentit Broadband Stimulus

Laajakaistan käyttöönottorahoitusta saaneista 7,2 miljardista Yhdysvaltain dollarista on saatu noin 1400 kommenttia, ja ristiriitaiset näkemykset verkon neutraliteetista ovat keskenään ristiriitaisia.

Yli 300 kommenttia Yhdysvaltain kansallisen televiestinnän ja tietohallinnon (NTIA) ja Rural Utilities Service (RUS) Yhdysvaltain maatalousministeriön maanantaina, määräaika kommentoiduksi siitä, miten laajakaistan käyttöönottopalkkio-ohjelmat, jotka ovat osa massiivista taloudellista elvytyspakettia, olisi jäsennettävä.

Langattoman operaattoreita edustavan CTIA-konserni kehotti NTIA: ta olemaan laajentaa verkon puolueettomuutta ja syrjimättömyyttä koskevia sääntöjä, jotka ylittävät Yhdysvaltain liittovaltion viestintäministeriön voimassa olevat säännöt. Kongressi vaati 787 miljardin dollarin elvytyspaketin, jonka mukaan NTIA ja FCC tekivät NTIA: n 4,7 miljardin dollarin laajakaistan tukiohjelmalle syrjimättömyyssäännöt, mutta CTIA ehdotti, että langattomia verkkoja ei pitäisi soveltaa verkon neutraliteettisääntöihin.

sovellettava laajakaistaisten ärsykkeiden apurahoihin nykyisten parametriensa puitteissa eikä laajemmin ", CTIA totesi huomautuksissaan. "Langattomat verkot ovat luonnostaan ​​erilaisia ​​kuin verkot, joille on laadittu [net neutrality] Policy Statement. Taustalla oleva verkkoinfrastruktuuri, mukaan lukien taajuudet ja asiakaslaitteiden integrointi tekevät langat huomattavasti erilaisiksi kuin muut laajakaistaverkot."

Houkuttelupaketti allekirjoitettiin helmikuun puolivälissä ja NTIA aikoo myöntää rahoitustarpeita kesäkuuhun mennessä, CTIA totesi. "Tämä menettely yksinkertaisesti ei varaa ylellisyyttä aikaa, joka olisi välttämätöntä ylittää sääntelyrakenne, joka on (ja edelleen) harkitsee huolellisesti FCC," CTIA sanoi.

Mutta Free Press, media uudistus ryhmä kehotti NTIA: ta ja RUS: ta menemään kauemmas kuin nykyiset verkon neutraliteettisäännöt. Virastojen olisi myös asetettava nopeusohjeita, eikä hankkeita, jotka tarjoavat virastojen rahoittamaa nopeutta alle 200 kbitettä sekunnissa, Free Press totesi huomautuksissaan. Apurahan hakijoiden on ilmoitettava vähimmäis- ja keskimääräiset nopeudet, joita he aikovat toimittaa, kirjoitti Derek Turner, Free Pressin tutkimusjohtaja.

Lisäksi elvytyspaketti edellyttää, että RUS antaa rahoitusta etusijalle hankkeille, jotka antavat käyttäjille useamman kuin yhden Internet-palvelun palveluntarjoaja, mutta vaatii myös, että virasto asettaa etusijalle hankkeita, jotka tarjoavat palveluja maaseudun asukkaille, joilla ei ole pääsyä laajakaistaan, Turner totesi. Nämä prioriteetit viittaavat siihen, että kongressi haluaa laajakaistahankkeita, jotka jakavat linjoja kilpailijoiden kanssa, hän sanoi.

"Ensisilmäyksellä nämä kaksi painopistettä näyttävät olevan suorassa konfliktissa", hän kirjoitti. "Jos projekti johtaa siihen, että loppukäyttäjällä on palvelua useammalta kuin yhdeltä palveluntarjoajalta, kyseinen palvelu annetaan määritelmän mukaan sellaisille asukkaille, joilla on jo laajakaistapalvelu. Jos oletamme, että kongressi ei aio satulata RUS: ta sellaisten ristiriitaisia ​​prioriteetteja, meidän on oletettava, että ensimmäinen säännös ohjaa virastoa asettamaan etusijalle sovelluksia, jotka käyttävät laajakaistapalveluja, jotka myydään tukkukaupassa useille vähittäiskauppiaille. "

Jotkut kriitikot, yleensä konservatiivit, ovat ehdottaneet, että verkon neutraliteetti ja muut säännöt estävät liikenteenharjoittajia tekemästä laajakaistayhteyksien avustuksia tai lainoja.

Erityisiä verkon neutraliteettia koskevia sääntöjä ei vaadita, sillä elvytyspaketti vaatii vain, että NTIA ja FCC julkaisevat syrjimättömyysvelvoitteet, kirjoitti Free State Foundationin presidentti Randolph May.

"Kaikki tällaiset sääntelyedellytykset eivät olisi vain epäterveitä politiikkoja, mutta ne olisivat haitallisia hattua muutamia hyvin päteviä palveluntarjoajia voidaan ehkä luopua hinnoittelusta avustusrahastoihin ", sanoi toukokuussa kommentteihinsa. "Jos tämä tapahtuisi, laajakaistaohjelman taloudellinen tehokkuus ja tehokkuus kärsisivät."

Voisi myös kehottaa NTIA: ta asettamaan etusijalle yksityisyritysten avustuspäätökset paikallisten hallitusten sijaan, vaikka jotkut muut ryhmät ovat ehdottaneet, että paikallishallinnot voivat tarjota parhaan mahdollisuuden tietyille alueille laajakaistan saamiseksi. Voisi myös pyytää NTIAa keskittymään epäkunnossa oleviin alueisiin, kun taas elvytyslain mukaan virastot voivat myös myöntää apurahoja laajakaistan tarjoajille.

Larry Irving, Internet-innovaatioyhtymän laajakaistapuolueet -ryhmän puheenjohtaja Larry Irving, kyseenalaistivat, voisivatko net neutraliteettiä koskevat säännöt johtaa tukihakemusten puuttumiseen. Irving pyysi keskiviikkona eräitä suuria laajakaistan tarjoajia, jotka eivät mahdollisesti osallistuneet avustusohjelmiin, sanoen, ettei hän ollut huolissaan. "Maaseudun maakunnan ratkaisu on todennäköisesti maaseutualueilla ja paikallisilla toimijoilla", sanoi Irving, entinen NTIA-järjestelmänvalvoja. "Tulee olemaan paljon enemmän tahtoa kuin lompakko. Tulee olemaan paljon enemmän sovelluksia kuin NTIA tai RUS: lla on valmiudet rahoittaa."

Irving kertoi lehdistötilaisuuden aikana myös hän toivoo, että nämä kaksi virastoa rahoittavat joitakin "stretch-apurahoja", ideoita, jotka voivat tuntua venytykseltä nyt, mutta joilla on mahdollisesti valtavia etuja. Entinen presidentti Bill Clintonin hallinto NTIA auttoi asettamaan tietokoneita poliisi- ja muihin hätätilanteisiin ajoneuvoihin, ja nämä tietokoneet ovat auttaneet hätätilanteiden vastaajia kommunikoimaan uusilla tavoilla.

Useat ihmiset, jotka kommentoivat laajakaistatukea, myös kehottivat virastoja vaativat, että käytettyjä varoja käytetään Yhdysvaltojen työntekijöiden palkkaamiseen ja Yhdysvaltojen tekemien laitteiden hankintaan.

"On tärkeää varmistaa, että laajakaistaisten elvytystoimien avulla edistetään Yhdysvaltojen taloutta paitsi rahoittamalla laajakaistayhteyksien parantamista, mutta myös varmistamalla, että nämä varat todella käytetään Yhdysvalloissa toimitettaviin ja valmistettuihin laitteisiin ", kirjoitti Jeffrey Thorpe [cq] Portsmouthista, New Hampshirestä. "Tämä auttaa Yhdysvaltojen telealanvalmistajia ja näiden yhtiöiden työntekijöitä - molempia ovat Yhdysvaltojen veronmaksajat."