Useat laajakaistaoperaattorit ja oikeistolaiset aivoriihiöt ovat vastustaneet voimakkaasti verkon neutraliteettisääntöjen tarvetta sanomalla, että vähän todisteita ongelmista, jotka on ratkaistava hallituksen asetuksella. Mutta ehkä suurin muutos FCC: n epävirallisesta verkon neutraalisuuden periaatteiden täytäntöönpanosta vuodesta 2005 on viraston ehdotus laajentaa sääntöjä mobiililaajakaistapalveluihin.

"Oletko liittymässä verkkoon lanka- tai langattomien ilmaaaltojen kautta, sen ei pitäisi olla erilainen" sanoo Chris Riley, lehdistön lehdistöavustaja, mediauudistus ja puolueettomuusryhmä. "Ei ole oikein, että kuluttajat tottuvat käyttämään joitain sovelluksia, kun he ovat heidän tietokoneellaan kotona, sitten he ottavat tietokoneensa, asentavat … langattoman verkkokortinsa ja sovellukset eivät enää toimi."

Mobiililaajakaistan tarjoajat, vaikka jotkut heidän emoyhtiöistään vastustavat verkon neutraliteettia langattomille operaattoreille, sanovat, että sääntöjä on vaikeampi soveltaa langattomissa verkoissa, joissa palveluntarjoajat tarvitsevat joustavuutta hallita verkkojaan ja estää ruuhkia.

"A yksi kerros kuitua edustaa enemmän kapasiteettia kuin koskaan voi toivoa päästä ulos koko 5 gigahertz käyttökelpoista taajuuksia missään ilmatilassa ", sanoo George Ou, politiikan johtaja Digital Society, vapaa markkinat, tech-keskittynyt think tank. "Se, että olemme rajoittaneet kaupallisia langattomia verkkoja puhelimelle ja dataa muutama sata megahertsää, tekee ongelmasta entistä pahempaa."

Mobiililaajakaista voi käsitellä normaalia selainta hyvin, sillä ihmiset käyttävät kaistanleveyttä vain pieni osa ajasta ne ovat Web-sivulla, Ou sanoi. Mutta P2P- tai videotallennusteknologiat käyttävät kaistanleveyttä jatkuvasti, mikä vaikeuttaa mobiililaajakaistan tarjoajien tukea useille käyttäjille, hän lisäsi.

"Emme voi saada kolmea P2P-käyttäjää, jotka pelaavat koko spektrin, varsinkin kun heillä on kyky avata satoja samanaikaisia ​​yhteyksiä, joiden avulla he voivat leikata kaistanleveyttä ", Ou lisäsi. "Langattomalla tekniikalla ei ole vain kaistanleveyden rajoitusta, mutta sillä on myös paketti sekunnissa raja, joka pakotetaan rajoihin vain muutamalla P2P-yhteydellä. Voidakseen poistaa langattomien verkkojen nykyiset käyttöehdot rajoitetusta kaistanleveydestä ja raskas työkierrossa käytettävät sovellukset eivät ole käytännöllisiä teknisellä tasolla. "

Lisäksi matkapuhelinteollisuus on kilpailukykyinen, sillä markkinoilla on yli 600 matkapuhelinta ja yhdeksän käyttöjärjestelmää, sanoo sääntelyviranomaisten varapuheenjohtaja Chris Guttman-McCabe CTIA: n, mobiilioperaattoreita edustava kaupparyhmä. CTIA totesi, että ekosysteemi on muuttumassa niin nopeasti, miten nämä säännöt ovat järkeviä? ", Sanoo CTIA. Guttman-McCabe sanoi. "Mikä ei toimi tässä tilassa?"

FCC: n tulisi olla erityisen varovainen pyrittäessä soveltamaan verkon neutraliteettisääntöjä matkapuhelinoperaattoreille rajoitetun kaistanleveyden vuoksi, kertoivat kriitikot. Vaikka FCC-ehdotus mahdollistaisi "kohtuullisen" verkonhallinnan, se ei määritä, mikä on kohtuullista. FCC etsii kommentteja kohtuullisesta verkonhallinnasta ja useista muista kysymyksistä, jotka ilmestyivät lokakuun lopulla julkaistussa säädösehdotuksessa.

Ehdotetut säännöt edellyttäisivät laajakaistapalvelujen tarjoajilta, että asiakkaat pääsevät käyttämään oikeudellista Web-sisältöä ja liittävät lailliset laitteet niiden valinnasta verkkoon. Nämä kaksi ehdotusta ovat olleet osa FCC: n epävirallisia verkon neutraliteettia koskevia periaatteita vuodesta 2005 lähtien, mutta FCC: ssä lisätään uusi sääntö, jonka mukaan laajakaistan tarjoajien on kohdeltava laillista sisältöä, sovelluksia ja palveluita syrjimättömällä tavalla.

Mitä "syrjimättömällä tavalla" tarkoitetaan, sitä ei ole vielä kehitetty, mutta yhdistettynä siihen mahdollisuuteen, että mobiililaajakaistapalvelujen tarjoajien pitäisi sallia kaistanleveyden haarukointisovellukset, kuten vertaisverkko-ohjelmistot, matkapuhelinalan edustajat ovat huolissaan.

"Haasteena on laajentaa yhden kokoiset periaatteet periaatteisiin tällaiselle erilaiselle [laajakaistaisen] jakelualustalle, todella herättää kysymyksen siitä, mitkä ovat tahattomat seuraukset?" sanoi Jonathan Spalter, Mobile Future -ryhmän puheenjohtaja, joka keskittyi langattomien innovaatioiden tukemiseen AT & T: n ja muiden ryhmien puolesta. "Mikä voisi toimia lankapuhelimella, se ei ehkä toimi … langattomissa verkoissa."

Verkon neutraliteettisääntöjen luomisen sijaan FCC: n olisi keskityttävä pikemminkin uhkaavaan langattomaan taajuuspulaan, Spalter sanoi. Kourallinen viimeaikaisten tutkimusten mukaan USA: ssa on langaton taajuuksien suuri puute seuraavien 4-6 vuoden aikana, kun yhä useammat kuluttajat kääntyvät mobiililaajakaistaan. FCC: n puheenjohtaja Julius Genachowski lupasi käsitellä taajuuksien tarvetta CTIA: n konferenssissa lokakuun alussa.

Vaikka useampi taajuusalue voisi helpottaa huolenaiheita verkon neutraliteettisäännöistä - kun kaistanleveys johtaa vähemmän verkon ruuhkautumiseen - FCC näyttää olevan "Spalter sanoi:" Jos olemme kaikki yhtä mieltä siitä, että taajuuksien kannalta on kriisiä, tulemme tekemään ongelman ratkaisemiseksi ", hän sanoi. "Korjaa tämä ongelma ensin ja ennen kaikkea."

Verkon neutraalisuuden säännöt voivat siirtää huomiota taajuuksien puutteesta ja se voisi "tehdä mahdollisesta kriisistä huonompi", hän lisäsi.

FCC: n ilmoitusta ehdotetusta sääntelystä (Sen sijaan tiedonannossa mainittiin, että verkon neutraliteettisääntöjen tulisi koskea kaikkia laajakaistayhteyksien, mukaan lukien langattoman langattoman laajakaistan, kaikkia alustoja tunnustaen samalla että eri käyttöympäristöihin liittyy huomattavasti erilaisia ​​tekniikoita, markkinarakenteita, kuluttajien käyttäytymismalleja ja sääntelyhistoriaa. "

Mobiililaajakaistan verkon neutraliteettisääntöjen luominen" herättää haasteellisia kysymyksiä ", mukaan lukien, miten kaikki laitteet voidaan liittää verkkoon ja miten kaikki sisältö, sovellukset ja palvelut toimivat verkossa samalla, kun tarjoajat voivat käyttää kohtuullista verkonhallintaa.

Verkon ruuhkahuollon huolenaiheet ovat todellisia, sanoo Henry "Buddy" Kilpatrick Jr., toimitusjohtaja, Econpolicy, teknologia- ja energiapolitiikan konsultointi. Mutta Kilpatrick uskoo silti, että net neutraliteettiä koskevat säännöt koskevat matkapuhelinoperaattoreita. Sen sijaan, että estettäisiin tai hidastaisi jotain verkkoliikennettä tai sovelluksia, mobiililaajakaistan tarjoajien pitäisi alkaa veloittaa raskaita käyttäjiä ylimääräisiä maksuja, hän sanoi.

"Mitä enemmän käytät, sitä enemmän maksatte" hän sanoi:

Kasvava määrä Internet-liikennettä kulkee sekä langallisissa että langattomissa tiloissa siirtyessään pisteestä A-B, eikä ole järkevää saada kahta eri sääntöä, Kilpatrick lisäsi.

"Julkinen omistaa ilmaaallot, eivät matkustajat", hän sanoi sähköpostilla. "Se, että osa järjestelmästä pitää kiinni verkon neutraalisuudesta ja sallitaan toisen osan välttää nämä säännöt, sallisi joidenkin operaattorien pelata järjestelmää, mutta asettaa muita (todennäköisesti pieniä kilpailijoita) epäedulliseen asemaan."